54a COMISION BALLENERA INTERNACIONAL
Shimonoseki, Japón

INFORME SOBRE EL COMITÉ CIENTÍFICO (CC)

La reunión del Comité Científico (CC) se llevó a cabo en el Kaikyo Messe Conference Centre de Shimonoseki, Japón entre los días 27 de Abril y 9 de Mayo 2002. La misma fue presidida por la Dra. J. E. Zeh. En total participaron 186 investigadores de 32 países. Por Argentina concurrió Miguel Iñíguez.
Los temas analizados en el CC fueron:

• a.) Cooperación con otras organizaciones
• b.) Revised Management Procedure (RMP)
• c.) Estimación de bycatch y otras mortalidades inducidas por el hombre
• d.) Procedimiento de Manejo para la Captura de Ballenas para Subsistencia Aborigen (ASWMP)
• e.) Valoración de stocks para la Captura de Ballenas para Subsistencia Aborigen.
• f.) Stocks de ballenas
• g.) Definición de stocks
• h.) Problemáticas ambientales
• i.)  Pequeños cetáceos
• j.)  Whalewatching
• k.) ADN
• l.)  Permisos científicos
• m.) Santuarios

Los grupos en los que Argentina participó en forma activa fueron los siguientes: Bycatch; Problemáticas ambientales; Pequeños cetáceos; Whalewatching; Santuarios; Ballenas de Groenlandia, Franca y Bowhead; Ballenas Jorobadas y JARPN II.

Progress Report (PR)

Los Progress Report son informes en los cuales los países miembros resumen la información de todos los trabajos con cetáceos que se realizan en cada uno ellos. El CC reafirmó la importancia de los PR por el tipo de información que suministran y recomendó a la CBI solicitar a los países miembros el envío anual de sus PR según bases preestablecidas (IWC, 1998f).Lamentablemente, el PR 2001/2002 de la Argentina no fue presentado ante la 54 CBI.

REVISION SANTUARIO DEL OCEANO INDICO

La revisión de los Santuarios no incluyó pequeños cetáceos que son los más estudiados dentro del Santuario. Esto fue una decisión del Presidente del Comité Científico. Esta medida recibió bastantes críticas de la mayoría de los investigadores ya que en la CBI de 1982 se establece que la revisión debe incluir a los pequeños cetáceos.
El Santuario del Océano Indico (IOS por sus siglas en inglés) fue establecido en 1979. Sus  límites incluyen, límites terrestres al N, E y O y una línea que coincide con los 55ºS, por temas operativos. Hay una propuesta de extender los límites del IOS hasta la Antártida.
Desde 1992 se informa de un crecimiento en la actividad de whale watching dentro del Santuario.
Entre las ventajas que presenta se encuentra la de brindar protección directa frente a la captura comercial de los stocks reproductivos de distintas especies. Cabe mencionar que todavía de algunas especies no se tiene información sobre estas áreas. Este es uno de los motivos por el cual debería esperarse más tiempo para hacer una revisión completa del mismo. El IOS conserva los stocks de ballena Bryde y Sei en áreas de alimentación, las principales áreas de alimentación de ballenas Francas Australes y de ballena Fin.
Hay registros que mostrarían migraciones fuera del IOS de ballenas azules, jorobadas y minke. También brindaría protección a hembras y juveniles de cachalotes.
Para algunos investigadores y países miembros, si se establece el RMS no sería necesario tener los Santuarios, sin embargo se toma a estos últimos como una medida complementaria de protección de los stocks, ante posibles errores que pueda tener el RMP, una vez finalizada la moratoria.
En la actualidad el IOS presenta ciertos problemas de conservación como son capturas incidentales en pesquerías, destrucción de hábitat, contaminación y cambios ambientales.
No es posible establecer cual es el beneficio de los Santuarios a la investigación. Sin embargo los beneficios si son indirectos, como ser iniciativas regionales de cooperación en investigación y manejo, incremento en el conocimiento que tienen los pobladores sobre los cetáceos, proyectos de investigación que integran el IOS con el Santuario de Océanos Australes y aumento de fondos disponibles para investigación en esta área.

Otros Santuarios
El 19 de Septiembre 2001 se establece el Santuario de la Isla Cook, con una superficie de 1 millón de millas náuticas cuadradas. Protege poblaciones de Jorobadas y Cachalotes principalmente, pero la protección se extiende a todas las especies de cetáceos que se encuentran en sus aguas.
En Noviembre de 2000 se establece el Santuario de Tristan da Cunha que incluye 12 millas náuticas. Incluye las islas Tristan, Inaccesible, Nightingale y Gough. Protege todos los cetáceos que habitan o usan sus aguas.

SANTUARIO PACIFICO SUR

La propuesta fue nuevamente presentada por las delegaciones de Australia y Nueva Zelanda. La propuesta es la misma que la de los años previos, pero siguiendo los parámetros establecidos por la CBI.

SANTUARIO ATLÁNTICO SUR

La propuesta fue nuevamente presentada por los gobiernos de Brasil y Argentina, empleando la misma documentación que en la 53 CBI.

PEQUEÑOS CETACEOS

La delegación japonesa no participa del Comité de pequeños cetáceos por considerar que no es un tema de competencia de la CBI.
Objetivos

• Revisar el status del género Sousa
• Progresos sobre recomendaciones previas en:
• Baiji
• Vaquita
• Marsopa de Puerto
• Metodologías de muestreo en cetáceos de río
• Reducción de by-catch
• Marsopa de Dall
• Otros
• Capturas de pequeños cetáceos

Plan de Trabajo 2003

• 1.)      Sistemática y estructura poblacional de Tursiops  
• 2.)      Status de Zifidos en los océanos australes
• 3.)      Status de pequeños cetáceos en el Mar Caribe.
• 4.)      Status de pequeños cetáceos (Phocoena, Delphinus y Tursiops) del Mar Negro.
• 5.)     Revisión del status de Pontoporia

ABORIGINAL SUBSISTENCE WHALING SUB-COMMITTEE

Ballenas de Groenlandia
En el 2001 se realizaron censos de ballena de Groenlandia para Punto Barrow, Alaska. Se estimó en 9860 el número de ballenas de Groenlandia. El número de crías contadas fue de casi el doble que en el año 1993. Se estima que la población tendría un crecimiento anual de 3.3% enre 1978 y 2001.
Entre 1999 y 2001, se censaron los ejemplares avistados a lo largo de la costa oeste del mar de Bering, con el fin de completar los trabajos de Alaska. Para la primavera se contabilizaron 149 ballenas de Groenlandia.
Un problema a considerar al momento de tomar decisiones sobre sustentabilidad del recurso y de establecer las cuotas, son las problemáticas generadas por los cambios climáticos, principalmente presencia y extensión del hielo. Una pérdida del 11% del pack de hielo se espera para las próximas décadas en los mares de Chukchi y de Beaufort. Para el 2080 los investigadores aseguran que sólo una mancha de hielo invernal permanecerá en el Artico.
Cambios ambientales han producido por ejemplo un incremento en la temperatura en el área. Esto ha llevado a que la eficiencia en la captura haya decaído levemente. En el 2001, para Alaska se reporta la captura de 49 animales (30 machos y 19 hembras) con una eficiencia del 65,3%, casi un 10% menos que los últimos 10 años. Esto podría deberse a condiciones en el hielo que dificultaban las operaciones de recuperación de los animales. Un estudio que consideraba al impacto ocasionado por el cambio climático sobre ballenas de Groenlandia fue presentado mostrando una declinación en la población.
El Comite Científico ha trabajado sobre un modelo para estimar cuotas de captura de ballenas de Groenlandia, las cuales deberían ser compartidas entre Rusia y USA.

Ballenas grises del Pacífico Noreste
Para el 2001, 112 ballenas grises fueron capturadas en Chukotka. Para esta región se registran capturas de 542 ejemplares entre 1994 y 2000, frente a 2137 entre 1980 y 1992.
El Comité también considero la inusual mortalidad de ballenas grises entre 1999 y 2000.
Para las costas comprendidas entre México y Alaska se encontraron 283 ballenas grises varadas en 1999 y 368 en el 2000. Las causas son desconocidas. Se nota un incremento en aproximadamente 8 veces la media anual calculada para 1995/1998. Para el 2001 solo se reportaron 21 ejemplares y muy pocos para el 2002.
Para esta especie se determinó un período entre crías de 2-4 años.
Estudios realizados, indicarían que las ballenas grises viajarían unos 134km/día (5,6 km/h). La migración entre las lagunas de Baja California y el Mar de Bering sería de 49 días.
Algunos estudios en reproducción mostrarían una gran correlación entre la duración en la estación alimenticia y la estimación en el número de crías. De esta manera se concluye que cualquier trastorno ambiental puede alterar el ciclo reproductivo de la especie.
Para el 2001, se encontraron 256 crías, la más baja desde 1980.
Un censo realizado por el National Marine Fisheries Services en el sur del Pacífico Nororiental en el 2000/2001, dio como resultado unas 18761 ballenas, mientras que en el período 2001/2002 mostró 17414 ballenas, frente a 26635 en 1997/1998.
A partir de 1999 se notó una gran mortalidad y una disminución en el número de crías lo cual podría haber conducido a una disminución en las ballenas grises.
Para las lagunas de California, se estimó una producción anual de crías de 286 (1999) frente a 910 (1997). En el período 2000 al 2002 se observó un incremento gradual hasta alcanzar las 670

Ballena Minke y Ballena Fin de Groenlandia
Para el año 2001 se han reportado capturas de 137 minke en Groenlandia Occidental y de 14 en Groenlandia Oriental. Cinco ejemplares fueron perdidos. A las ballenas Minke se suman las ballenas fin. El Comité Científico no provee información de manejo por falta de datos. Se expresa una gran preocupación, ya que el último censo de ballenas fin se realizó en 1987/88 cuando se estimaron 1096 ejemplares.

Ballenas jorobadas
Para Saint Vincent y Grenadines se reportan las capturas de 2 ballenas jorobadas en la Isla de Bequia el día 27 de marzo del 2002. En la actualidad se solicita la captura de 4 ejemplares. También se denunciaron capturas de pequeños cetáceos, como 4 orcas en Abril 2001.

ADN
Objectivo
Actualizar la información en análisis de ADN.

Desarrollo
El programa ADN Surveillance de la página web de la Universidad de Auckland fue presentado. Este programa incluye identificación en genética molecular de cetáceos y productos derivados de cetáceos provenientes de varamientos, by-catch, capturas ilegales y explotaciones controladas. ADN Surveillance fue desarrollado específicamente para identificación taxonómica. Las referencias puestas incluyen 121 secuencias de 67 especies de 10 familias.  También se acordó trabajar para ampliar esta red.
Se informó que 2676 muestras de ballenas Minke fueron colectadas y archivadas, de un total de 2758 capturadas por Noruega entre 1997 - 2001. No hubo información provenientes de las capturas de Japón.

Plan de Trabajo 2003
Continuar con la actualizacion de la información en análisis de ADN.

ESTIMACIÓN DE MORTALIDAD DE CETÁCEOS POR BY-CATCH E INCIDENCIA HUMANA

Objetivos
Establecer las capturas o muertes ocasionadas en ballenas debido a captura con fines culturales, captura científica, captura de países no incluidos en la CBI, capturas accidentales y por colisión con embarcaciones para determinar limite mínimo de capturas calculado para el RMS.

Desarrollo
-- Estimación de by-catch basado en datos de pesquería y programas de observadores
El Sub Comité recomienda a la Secretaría de la CBI contactar mediante carta a las autoridades pertinentes de los países miembros, solicitándoles un listado de pesquerías, clasificadas según arte de pesca utilizado, especies capturadas y área geográfica. Información sobre pesquerías también es bienvenida de los países no miembros. La intención es reunir la mayor información posible para observar en cuales de estas pesquerías existe by-catch y hacer un trabajo comparativo.
Una observación importante es que la información sobre by-catch aportada en los Progress Report de cada país no es suficiente, de ahí la necesidad de ampliar la información solicitada para que incluya detalles del tipo de pesquería (arte de pesca, la manera en que son utilizados y especies de peces capturadas).
También se recomienda incrementar estudios específicos de pesquerías para  determinar valores verdaderos de bycatch en ballenas.
En Enero 2002 se celebró en Annapolis (Estados Unidos) un taller sobre estrategias de reducción por by-catch. Los participantes se comprometieron a elaborar un Plan de Valoración que incluirá información referida a flotas pesqueras (descripción, tamaño, métodos de pesca, áreas pesqueras y medidas de esfuerzo pesquero). Este Plan será presentado en la próxima reunión del Comité sobre Pesquerías (CoFi) de la FAO.
Registros de ballenas muertas por by-catch durante el 2001 y años anteriores fueron presentados y extraídos de los Progress Report presentados por los países. La ballena Minke fue la más comprometida con 230 registros. Los países que mas by-catch tuvieron fueron Japón y Corea.
Un programa de muestreos biológicos de ejemplares capturados por by-catch se implementará en Corea entre investigadores, autoridades regionales y la policía marítima. La ley de pesca de Corea incluirá bases para reportar especies capturadas por by-catch.
Se mencionó también que desde la implementación de la nueva ley regional de pesca (1 Julio 2001), los pescadores japoneses pueden vender las ballenas capturadas por by-catch. Un registro y una muestra de ADN de los ejemplares será tomada. Mas información sobre este tema puede ser obtenida del J. Cetacean Re. Manage. 4:363. El Sub Comité hizo notar que el número de ballenas Minke registradas por by-catch en Japón en el 2001 fue de 79 y que fue mucho mas elevado que en el 2000 (29).
El Sub Comité destacó que en la reunión del año pasado se comentó que la nueva  Ordenanza Ministerial de  Pesquería de Japón permite a los pescadores matar a los animales que no puedan ser liberados de las redes para luego venderlos.
Uno de los inconvenientes en poder estimar el número real de ejemplares capturados por by-catch es que existen en algunos países legislaciones que penalizan el by-catch de cetáceos. Esto fue observado en las pesquerías de los Estados Unidos en donde el número de registros de by-catch ha decrecido y se estima que es debido al temor por parte de los pescadores a ser culpados. 
-- Estimación de by-catch basado en información genética
Con respecto a análisis genéticos de ejemplares capturados en by-catch, se estableció que es necesario llevar adelante un taller que desarrolle estrategias de muestreos apropiadas para el control de especies capturadas por by-catch.
El Japan Times del dia 2 Mayo 2002 menciona que la Comisión del Código Alimentario de Japón reunida en Yokohama en marzo 2002 y el Ministro de Agricultura, Foresta y Pesquería han expresado su intención de introducir un mecanismo de seguimiento de productos alimenticios a partir del 2003.
Entre Marzo 1989 y Noviembre 2001 se llevaron a cabo ocho estudios de Mercado en Corea. Los resultados mostraron un total de 122 productos derivados de ballenas Minke del Pacifico Norte. Utilizando comparaciones genéticas se establecieron que los mismos correspondían a 97 ejemplares. Mas del 90% de estos animales provenían del stock J (Mar del Este/Mar del Japón). El Progress Report de Corea del año 2002 reporta 148 ballenas Minke del Pacífico Norte muertas por by-catch, de las cuales 132 correspondían al stock J.
Entre Diciembre 1997 y Enero 2002 se realizó un monitoreo en diversos mercados japoneses encontrándose 142 individuos. 41% correspondían al stock J nuevamente y las restante al stock O (Este de Japón), asumiéndose que provenían de la captura científica del Pacífico Norte.
El Sub Comité concuerda que el diseño de un muestreo es necesario. 
-- Mortalidad por colisiones
Los Progress Report 2001 reportan 10 colisiones de ballenas por barcos. El Comité acuerda que el número presentado realmente esta subestimado debido a diversos factores que no permiten recuperar los ejemplares impactados (vientos, corrientes marinas, predadores, capitanes que no denuncian la colisión para evitar posibles sumarios, etc.).
Se recomienda llevar a cabo un estudio sobre esta problemática en todo el mundo, mas allá de darle prioridad al Pacifico Norte y el Atlántico Noreste.
Investigadores japoneses comentaron que para embarcaciones de alta velocidad (jet-foil) se han registrado colisiones y que en estos momentos se evitan utilizando un sistema de alarma acústica que ha reducido el número de las mismas. El informe fue publicado en japonés y sería presentado en la 55 ICB.
El Comité recomendó colectar datos sobre colisiones de embarcaciones de alta velocidad y ballenas en todo el mundo a través de un grupo de trabajo.
El Comité a su vez reiteró su pedido de realizar necropsias sobre animales encontrados varados o emplear alguna técnica innovadora (ultrasonido) que permita evidenciar si fueron embestidos por embarcaciones. 
Grupo de trabajo para el 2003:
Responsables:M. Weinrich y M. Iñíguez.
Tema: Recabar información sobre colisión de buques de alta velocidad y cetáceos.

WHALEWATCHING
Objetivos
Revisar los informes finales de los grupos de trabajo intersesionales sobre: toma de datos durante actividades de whalewatching y manejo de whalewatching.
Actividades de whale watching e impacto por sonidos (en conjunto con el grupo de trabajo sobre problemas ambientales)

Desarrollo
-- Sistema de Registro de Datos (DRS)
Un programa simple de computación fue desarrollado para asistir a investigadores en la toma de datos desde buques de avistajes de whale watching.
El Comité decidió formar un grupo de trabajo para continuar trabajando en este campo. También se acordó recabar formularios de toma de datos de investigadores, empresas de avistajes de cetáceos de todo el mundo para luego estandarizar un método.
-- Taller de Manejo de la Actividad de Avistaje de Whale watching.
Este taller será desarrollado en el Parque Nacional Kruger (Sudáfrica) en Marzo o Abril 2003 y serán elevados sus resultados al Comité Científico de la 55 CBI. El mismo tiene por objetivo establecer bases de trabajo desde plataformas de avistaje de cetáceos y establecer pautas de manejo en base a los estudios realizados en todo el mundo. No será un taller oficial de la CBI. Se formó un grupo de trabajo para establecer los parámetros del mismo.
-- Actividades de avistaje de cetáceos e impacto por sonido
Esta sesión se vio en conjunto con el Comité Científico de Preocupaciones Ambientales. Se presentaron diversos trabajos realizados y se llegó a la conclusión que el problema de impacto sonoro es uno de los principales inconvenientes a corto plazo en el ambiente marino. En dos o tres años se establecerá un Comité Científico específico en esta materia.
-- Revisión de estudios sobre efectividad de las reglamentaciones en el whalewatching
Se presentó un solo trabajo sobre impacto en Tursiops aduncus en Menai Bay, Zanzibar. Se observó cambios en el comportamiento de los delfines cuando se violaba la legislación. El Comité apoya nuevas propuestas que surjan en este campo.
-- Programa de alimentación de delfines
Se presentó un solo trabajo en Tin Can bay, Australia en Tursios aduncus.
-- Programas de natación con ballenas y delfines
Se presentaron algunos programas que se están realizando en Australia y el Caribe. El Sub Comité acordó que estudios sobre el impacto de los programas de natación con cetáceos deben incrementarse y recomienda revisar la situación mundial para este tipo de programas.
-- Reglamentaciones y Leyes aplicadas al Whalewatching
Japón presentó reglamentaciones que en forma voluntaria aplican las empresas que desarrollan whalewatching, investigadores o asociaciones en su territorio. Se concluyó que no es posible estandarizar reglamentaciones por diversas rezones (especies avistadas, tipos de embarcaciones y de operaciones).
Un resumen sobre reglamentaciones y leyes a nivel mundial se encuentra publicado en la página web de la IWC.
-- Otros
El Comité acordó que se haga un relevamiento de impacto ocasionado por embarcaciones de alta velocidad, especialmente dedicadas a actividades de whalewatching en todo el mundo. Así mismo se hará un directorio de investigadores que estén trabajando en whalewatching